El Heraldo de Chiapas
10 de febrero de 2012
ISAÍ LÓPEZ
El presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Zoé Alejandro Robledo Aburto, consideró de primera importancia establecer las bases para la prevención del desplazamiento interno, la asistencia e implementación de soluciones duraderas para su superación, así como otorgar un marco garante que atienda y apoye a las personas en esta situación.
Añadió que por ello se inició la discusión de la iniciativa de Ley para la Prevención y Atención del Desplazamiento Interno en el Estado de Chiapas, que consta de 41 artículos.
El representante en Chiapas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Óscar Torrens, advirtió unos 24 mil desplazados, la mayoría a partir de 1994 por la insurgencia del Ejército Zapatista de Liberación Nacional.
La propuesta considera como desplazados a las personas o grupos que se han visto forzadas a escapar, abandonar o huir de su lugar de residencia como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, situaciones de violencia generalizada, violaciones de los derechos humanos, catástrofes naturales o provocadas por el ser humano.
La propuesta refiere que los desplazados gozan en todo momento de los derechos que los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las garantías que la ley les otorga; se pretende que sus derechos se apliquen sin discriminación por motivo de raza, color, género, idioma, religión, creencia, opinión política, origen nacional, étnico, social, condición jurídica, social, edad, discapacidad, posición económica o nacimiento.
Puntualiza la iniciativa de ley -que el propio Robledo Aburto presentó al pleno del Congreso del Estado- que en protección y asistencia habrá atención prioritaria a los más vulnerables: niños, menores no acompañados, mujeres embarazadas, madres con hijos pequeños, mujeres cabeza de familia, discapacitados y adultos mayores.
Detalla que el estado tomará medidas de especial protección contra los desplazamientos de comunidades indígenas campesinos y otros grupos que tengan especial dependencia con su tierra “debiendo proteger su desarrollo cultural, lenguas, usos, costumbres, tradiciones, sistemas normativos y formas de organización social, política y económica”.
De acuerdo con la propuesta, todo desplazados internos tiene derecho a que se respete su libertad, seguridad, dignidad e integridad, a transitar libremente y elegir su lugar de residencia, deberán tener acceso a alimentos, agua potable, cobijo, alojamiento, vestido adecuado, servicios médicos, saneamiento, educación, justicia, salud, a la identidad y a la protección contra privación arbitraria o apropiación de sus propiedades y restitución de los mismos.
Indica que el estado de Chiapas deberá adoptar las medidas y formular las políticas para la prevención del desplazamiento interno, la atención, protección y asistencia durante el mismo y la implementación de soluciones duraderas que permitan superar la condición de desplazado interno.
CONSEJO ESTATAL DE ATENCIÓN INTEGRAL AL DESPLAZAMIENTO INTERNO
La iniciativa propone crear el Consejo Estatal de Atención al Desplazamiento Interno y un programa estatal para la prevención de este fenómeno que hará un diagnóstico y origen del problema, prestará asistencia humanitaria, investigación, restitución de derechos vulnerados, coordinación interinstitucional con organismos internacionales y sociedad civil para atención del desplazamiento.
Se creará, según la iniciativa de Robledo Aburto, un fondo estatal de contingencia para la prevención y atención del desplazamiento; se implementará el estudio de causas y análisis; habrá defensa de los derechos de la población desplazada para proteger bienes patrimoniales; se establecerán programas de sensibilización sobre el fenómeno y se aplicarán soluciones duraderas.
En esta estrategia aclara que toda persona tiene derecho a la protección contra desplazamientos arbitrarios que le fuercen u obliguen a abandonar su lugar de residencia; se involucrarán a las personas afectadas en la planeación y gestión de su reasentamiento, especialmente a las mujeres y jefas de familia, a la vez, se promoverá el regreso voluntario seguro y digno.


















